免费人成网站在线观看

您的位置:首頁 > 新聞公告 > 領導講話正文

王早生會長應邀參加內蒙古自治區工程建設協會一屆二次全體會員代表大會

2019-04-25 11:42

免费人成网站在线观看  4月16日,中國建設監理協會王早生會長應邀參加內蒙古自治區工程建設協會一屆二次全體會員代表大會,并以“不忘監理初心 積極轉型升級 努力促進建筑業高質量發展”為題進行專題演講,從以下四個方面作了闡釋:

  一、工程監理行業的沿革

  建筑業是隨著整個人類社會的發展而發展的,歷史悠久。而監理行業卻僅有30年的歷史,所以說監理行業是個新事物。從1988年-1992年的試點階段,到1993年-1995年的穩步推進階段,再到1996年以來的全面推行階段,尤其是“一法兩條例”的頒布,從法律上確定了工程監理的地位。自監理行業問世至今,對監理行業的定位、職責、任務的討論不斷。在新時代及“放管服”的大背景下,監理行業是強制還是自主,是委托服務還是獨立第三方,是施工監理還是全方位,安全責任如何界定,監理行業如何發展……這些一直是大家關注的議題。

  二、工程監理行業的現狀

  截至2017年,工程監理企業有7945家,企業從業人員107萬人,承攬合同額3962億元,全年營業收入3281億元。目前,甲級企業和乙級企業占主導地位。監理企業如何進一步整合,做大做強,不容回避。發達國家市場經濟經過了上百年的發展、競爭,經歷了市場的選擇,每個行業都有龍頭企業。相比之下,我們是企業數量很多,但單個企業的規模過小。現在全國千人以上的監理企業僅有44家。企業規模太小對企業的經營甚至行業的發展產生直接影響。監理企業要立足于擴大規模,提高企業發展的前瞻性,不能滿足現狀。

  2017年監理企業承攬合同額3962億元,其中的監理合同額只占1676億元,從傳統的觀點看是“不務正業”。但我認為這是監理行業未雨綢繆的表現,走的是一條多元化的道路。現在國家提倡、政府鼓勵、市場需要的也是多元化的服務。所以說就監理行業而言,監理合同額比例下降,其他業務合同額增加,總量是在擴大,這是個好趨勢。

  監理企業市場占有離散度比較大,也就是說龍頭企業比較少。眾多小企業的生存是很艱難的,在艱難的情況下就容易做出許多不合規的事情。從全行業來說,我們的產業集中度不夠,西部地區的差別就更大了,排名前30%的企業占有70%的市場份額,小企業之間競爭慘烈,慘淡經營,服務質量不高。這都是我們要解決的問題。

  三、工程監理行業面臨的問題與挑戰

免费人成网站在线观看  監理行業面臨的問題主要有以下三個方面:建設單位方面:缺乏對監理的認知,惡意壓價;在監理招標文件和合同中對監理單位的授權不充分。監理單位方面:監理人員素質不高;監理人員數量不能滿足工作需求;技術裝備不足;工作不盡職和履職不到位。整體行業方面:行業誠信體制不夠完善;行業信息化管理水平不高、科技含量較低。

  監理行業面臨的挑戰主要是:客戶需求的變化,傳統發展理念和發展模式遇到的挑戰:“放管服”不到位,地方保護、條線分割影響行業健康發展;行業法律法規不夠完善;監理行業的技術標準、服務標準、管理水平和信用體系建設等方面基礎差、底子薄、欠賬多,亟需補強。

  四、工程監理行業發展展望

  1.進一步明確監理職責和定位《中共中央 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》等中央文件,都強調了工程監理,體現中央對監理行業的重視。工程監理是工程質量安全的重要保障。就監理一詞而言,顧名思義,監理監理,一是監督,二是管理。所謂監督是政府監管職能的延伸,是體現社會責任、法律責任和政府關注的痛點。所謂管理是受業主委托提供服務,無論是分階段的服務還是全過程的服務都要體現價值。目前,全國質監、安監人員很少,只有5萬多人,而全國的監理人員已過百萬。我們要和政府緊密聯系,為業主提供高效服務。工程監理今后要靠這兩條腿走路,兩者并重,不可偏廢。

  2.推進行業轉型升級,發展全過程工程咨詢監理企業轉型升級是科學發展的方向,我們要重視國家兩部委文件發布的機遇,認真領會,把自身的本領提高,腳踏實地地推進。全過程工程咨詢能力要全方面,戰略要全方面,監理企業開展全過程工程咨詢主要是要往上游延伸。要想成功,就要付出更多的努力。

  3.加強科技創新監理企業要加強技術創新能力和管理創新能力,提升創新增值服務,延伸核心競爭力。

  4.提高BIM等信息化技術應用水平現在大家都在談BIM技術,我們監理一定要抓住這次機會,要從監理的生存發展的戰略定位來看BIM技術。只有發揮自身優勢,全面掌握工程全過程信息,才有利于我們掌控全局。

  5.探索監理文化建設探索監理行業的文化,我們要發掘監理的文化定位,努力提高監理的社會地位,讓社會對監理行業有更深刻的認識,樹立起監理行業品牌,提升社會影響力。

  6.加快推進行業誠信體系建設著力打造行業誠信體系,加快市場主體信用信息平臺建設,完善市場主體信用信息記錄,建立信用信息共享機制,積極推動地方、行業信息系統建設及互聯互通,構建市場主體信息公示系統,實行信息公開。探索制定工程監理企業、監理人員信用管理辦法,推進工程監理行業誠信體系建設,提高工程監理行業的社會公信力。

  7.培養人才,打造學習型組織監理是智力服務型行業。引進培養人才,向人才要效益,在實踐中不斷提升企業管理水平和能力,同時借鑒國外先進管理理念,與企業自身發展理念相結合,推動企業的可持續發展。

  8.鼓勵監理企業拓展政府購買服務監理工作的實質是監督管理,監理企業的優勢也在于此。因此,監理企業應積極拓展監理業務范圍,代表政府監管部門履行現場監督檢查工作等專項服務。

免费人成网站在线观看  9.完善法律法規從轉變政府職能、簡化行政審批、發揮市場在資源配置中的決定性作用等方面進一步完善法律法規。

  10.下大力氣加強標準化建設加強標準化建設,進一步明確監理工作職責和任務。科學考核評價監理工作質量,合理界定監理責任。總之,通過標準化建設來規范行為、改進工作,促進監理行業的持續健康發展,為建筑業的高質量發展保駕護航。